摘  要  乡村振兴是实现农业农村现代化和共同富裕的基础性工程。新质生产力是基于新一轮科技革命和产业变革而形成的先进生产力质态，能够为乡村全面振兴提供重要引擎和强劲动力。新质生产力通过推动乡村经济高质量发展、塑造高素质农民、助力乡村文化繁荣、建设宜居宜业和美乡村、推动乡村治理现代化等赋能乡村全面振兴。当前，乡村全面振兴面临产业发展仍显滞后、新质人才相对匮乏、文化创新创造活力不足、乡村生态治理体系薄弱和基层治理模式不够完善等现实困境，必须因地制宜发展新质生产力，通过夯实现代化产业根基、强化新质人才支撑、激发文化创新创造活力、筑牢生态安全屏障、提升基层治理效能等重塑乡村全面振兴新动能与新优势。

关键词  新质生产力；乡村全面振兴；农业农村现代化

民族要复兴，乡村必振兴。推进乡村全面振兴是建设农业强国的必然要求，是新时代新征程实现共同富裕和全面建成社会主义现代化强国的题中应有之义。党的二十届四中全会指出，“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”。[1]实施乡村振兴战略是解决城乡发展不平衡不充分问题的现实所需，是推动乡村高质量发展的应然之举，需要依靠先进生产力破解制约瓶颈。新质生产力是数字化技术、绿色技术、智能化创新与生产力发展深度融合形成的先进生产力质态，在实践中展现了强大的发展潜能，能为乡村全面振兴提供新机遇和新动能。厘清新质生产力赋能乡村全面振兴的内在机理、现实梗阻和破解之道，有利于深化农业农村现代化的理论与实践研究。

一、新质生产力赋能乡村全面振兴的内在机理

新质生产力在推动高质量发展方面展现了前所未有的强大势能，已辐射和延展到了乡村产业、人才、文化、生态、组织等各个领域，为推动乡村全面振兴提供了新动能、新引擎。

（一）科技赋能：新质生产力推动乡村产业振兴

新质生产力通过科技创新驱动新旧动能转换，提高生产效率和生产质量，为乡村产业转型升级、提质增效提供新动能。第一，新质生产力以颠覆性技术创新驱动乡村产业结构优化升级，有助于推动乡村产业振兴。新质生产力以先进技术促进农业生产向自动化和智能化转变，全面提升生产效能，增强农业生产的经济效益和市场竞争力。新质生产力通过大数据、人工智能等前沿科技推动乡村传统产业转型升级，提高产品附加值。第二，新质生产力的发展将农业边界从第一产业向第二、第三产业延伸，催生新产业、新业态。现代化技术与乡村传统产业的深度融合，催生了乡村电商、数字农业、乡村旅游、康养农业等新业态，以产业互联互通与广泛合作形成产业集群效应，促进了乡村资源高效流通。第三，新质生产力改变农产品的生产和销售方式，提升经济收益。通过使用智能农业生产设备和精细化管理模式优化农业生产效率，提高农作物的产量和质量。物联网、大数据、冷链物流等现代化技术打破了地域限制和传统销售壁垒，降低了农产品出村进城的损耗和成本，将特色农产品向全国各地销售，有利于促进新供给与新需求的高水平动态平衡。

（二）素质强基：新质生产力驱动乡村人才振兴

新质生产力以数字技术赋能人才发展，为人才提供优越的成长环境和发展空间，有助于驱动乡村人才振兴。第一，新质生产力推动乡村产业结构优化升级对劳动者素养和技能提出了更高的要求，能有效促进乡村劳动者数字化素养和生产技能的全面提升。乡村产业的高端化、智能化、绿色化转型对掌握高新技术、具有创新能力和生态环保意识的新型劳动者的需求与日俱增，这要求劳动者不断提升自身数字素养和现代化技能，以更好地适应产业智能化转型发展的需要。第二，新质生产力通过技术扩散向农村地区渗透，有助于塑造高素质农民。通过数字化技能培训、现代化技术科普、网络课堂学习等方式让农民掌握前沿农业生产技术、现代化营销方式，成长为有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民，为推动乡村产业变革、资源优化配置和乡村全面振兴提供主体动力支撑。第三，新质生产力有助于推动乡村人才结构的多元化，为乡村全面振兴注入智力资源。通过鼓励大学生返乡就业创业、科技下乡、人才引进等举措优化乡村人才结构，提升乡村的科技创新和管理水平。新质生产力驱动乡村人才振兴，为乡村全面振兴提供重要人才支撑，提升乡村经济发展的活力和韧性。

（三）精神铸魂：新质生产力助力乡村文化振兴

新质生产力为推动乡村公共文化服务高质量发展、盘活传统文化资源和革新乡村文化传播模式提供重要技术支撑。第一，新质生产力为推动乡村公共文化服务高质量发展提供强劲动力和广阔空间。新质生产力通过依托数智技术突破时空限制，不仅能将乡村散落的文化资源优化整合，提升乡村公共文化服务质量，而且能将文化内容和活动精准推送至村民，打破传统信息传播的迟滞性和单向性，有效规避资源错配与浪费。第二，新质生产力依托数字化技术盘活乡村文化的内生创造活力。新质生产力通过人工智能识别、高清扫描技术、超高清影像录制等方式，使民俗文化、地方歌舞等“活起来”，并得以传承和发展。以乡村文化与数字产业深度融合推动地方文化IP开发和特色文化产业发展，形成独具地方特色的文化发展模式，有助于推动乡村文化振兴。第三，新质生产力通过现代信息技术重塑乡村文化体验和传播方式。广大村民可以借助VR、AR等多媒体技术身临其境参观博物馆、文化遗址、文化展厅等，感受乡村文化魅力，增强了传播效能。以抖音、快手、微博等传播渠道呈现乡村文化内容，突破文化传播的传统样态局限，延展文化传播的时空维度，有助于推动乡村文化立体化发展。

（四）环境保障：新质生产力赋能乡村生态振兴

新质生产力作为先进质态的绿色生产力，有利于促进生态环境保护与经济高质量发展之间的平衡，能为宜居宜业和美乡村建设提供强大推动力和支撑力。第一，新质生产力以绿色科技创新提高资源利用率、降低能源消耗和污染排放量，有效助力乡村产业绿色转型。新质生产力以绿色技术为抓手，建立生态信息采集与整合机制，精准分析生态信息，促进生态信息资源共享，助力乡村产业链不断优化完善。绿色技术的嵌入有助于推动乡村产业发展模式向绿色化、智能化、高效化发展转变，为推动乡村经济高质量发展提供新动能。第二，新质生产力以数智技术提升乡村生态治理效能，有助于构建乡村宜居生态环境。利用生态监测与预警技术实时监测乡村水土保持、生物多样性、森林覆盖变化等方面出现的问题，通过污染治理与生态修复技术精准施策、及时跟进，提高生态管理智能化水平，为改善人居环境提供技术支撑。第三，新质生产力致力于乡村环境保护与资源利用之间的平衡，能助力美丽乡村建设。新质生产力通过科技创新、技术赋能助推农民养成节约资源、保护环境、绿色低碳的可持续生产生活方式，将“绿水青山”转变为“金山银山”，打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽宜居生态环境。

（五）治理变革：新质生产力促进乡村组织振兴

新质生产力以数字化发展为重要路径，能有效推动乡村治理现代化，为乡村组织振兴提供强大动力。第一，新质生产力在乡村的蓬勃发展中孕育了新产业、新业态，推动乡村治理主体向多元化发展。新质生产力在乡村的发展吸引企业家、新乡贤、高科技人才等各类主体参与乡村治理，突破了传统治理局限，使多元主体能在虚拟数字空间实现“协同共治”，有助于促进资源优化配置、提升乡村治理效能。第二，数字技术在乡村治理中的广泛应用能提升基层治理的数字化、智慧化和科学化水平。基层政府通过数字技术建立智能化乡村治理系统，充分利用各类资源实时掌握乡村各领域发展状况，精准对接群众需求，及时化解乡村治理中存在的潜在风险和问题，实现精准管理与有效监督，促进乡村治理模式向精细化、实时化、科学化转变。第三，数字技术促进“互联网+政务服务”“互联网+党建”等模式全面落地，突破了传统乡村治理中的“信息孤岛”和“服务断层”等问题，有效提升了乡村治理的透明度和参与感。数字化平台的建立破解了以往乡村治理中存在的条块分割、信息不对称等问题，推动乡村治理向高效化、透明化、便民化方向发展，有效提升了乡村公共服务水平，增强群众的参与度、体验感和满意度。

二、新质生产力赋能乡村全面振兴的现实梗阻

当前，新质生产力赋能乡村全面振兴面临乡村产业发展滞后、新质人才匮乏、文化创新创造活力不足、乡村生态治理体系薄弱和基层治理模式不够完善等问题，严重制约新质生产力赋能效应的释放。

（一）乡村产业发展仍显滞后

当前，乡村产业随着科技创新和国家政策支持取得了较好发展，但乡村数字基础设施建设滞后、产业体系不完善、科技成果转化不足等问题导致乡村产业发展滞后。第一，乡村数字基础设施建设滞后，产业数字化水平不高。数字基础设施能够打破传统地理空间限制和信息壁垒，是实现乡村产业振兴的重要保障。目前，我国城乡数字基础设施建设数字鸿沟较大，特别是西部地区乡村数字基础设施薄弱，文化水平低的农民对数字技术的认知和接受能力较低，制约其对数字技术的广泛应用，影响产业升级。第二，乡村产业体系不完善，产业链条延伸不充分。部分乡村产业停留在简单的初级产品生产上，缺乏高附加值的精深加工、包装、品牌化等环节，且生产主体分散经营难以形成规模效应，导致农产品市场竞争力不强，增值效应不显著。一些乡村地区缺乏系统的产业发展规划，生产主体盲目跟风，存在低端同质化和恶性竞争等问题，影响乡村经济可持续发展。第三，乡村科技成果转化不足，传统产业转型升级困难。农业科技成果转化率偏低成为制约乡村产业优化升级的关键短板。许多乡村传统产业因缺乏关键核心技术研发和应用能力，导致转型升级存在“路径依赖”与“锁定效应”。

（二）乡村新型人才相对匮乏

高素质农业人才是推进乡村全面振兴、实现农业农村现代化的关键。当前，乡村面临人才流失严重、人才结构失衡、引才机制不健全等问题，导致乡村新型人才短缺，制约了乡村新质生产力的发展。第一，乡村人才外流严重。城市对农村青壮年劳动力的“虹吸效应”，导致越来越多的农村劳动力流入城市谋发展，农村地区出现了“空心化”、老龄化、“人才荒”等问题。农村青壮年人群特别是高素质、高技能的青年人才外流，造成乡村长期处于“贫血”和“失血”状态，使农业农村现代化发展缺乏人才支撑。第二，乡村人才结构失衡。受学历、年龄、认知等因素制约，加之缺乏对农民数字技能等方面的系统培训，掌握现代农业生产技能、管理运营、电子商务、数智应用等多元技能的人才匮乏，难以满足乡村产业转型发展需求，在一定程度上制约着农业生产智能化水平的提升。第三，乡村引才机制不健全。乡村在公共服务、创业环境、生活配套、营商环境等方面与城市差距较大，生活环境和文化环境对人才的吸引力不强，难以使本地人才返乡和外地人才入乡，造成引才困难和不愿下沉等局面。乡村缺乏系统性、有针对性的人才引进政策，导致人才引进不畅、岗位不匹配、信息不对称，难以引进乡村真正需要和愿意留在乡村的高素质人才。

（三）乡村文化创新创造活力不足

当前，新质生产力赋能乡村文化振兴面临认知壁垒、数字技术与乡村产业融合不畅、数字技术供给乏力等问题，严重制约着乡村文化创新创造活力释放。第一，部分村民对新兴技术的认知壁垒导致新质生产力在乡村文化发展方面的推广应用效果不佳。由于乡村缺乏既熟悉乡村文化又懂数字技术的复合型人才，新兴技术在乡村文化保护传承中的应用不够广泛，部分村民对参与数字文创开发、文化资源信息采集、线上文化展览等活动的积极性不高，导致乡村非物质文化遗产和民间文化面临存续危机。第二，数字技术与乡村文化产业融合不畅，影响乡村文化的数字化转型。乡村文化产业创新能力较弱，空间分布零散，市场竞争力不强，难以借助数字技术实现规模化、集约化发展，影响文化产业的知名度和传播力。部分地区不善于借助互联网、短视频等数字技术宣传推广乡村文化产业和特色产品，阻碍了乡村文化产业发展。第三，乡村数字技术供给乏力和文化基础设施普及不足，限制了新质生产力赋能乡村文化振兴的潜力发挥。乡村地区信息化程度发展不平衡，导致不同地区、不同群体在互联网接入、信息技术使用等方面存在“数字鸿沟”，致使文化交流传播渠道单一，影响乡村文化资源优化配置。乡村基础文化设施建设相对滞后，影响大数据、人工智能等先进技术在乡村文化建设领域的推广和应用。

（四）乡村生态治理体系薄弱

目前，新质生产力在赋能乡村生态振兴过程中面临农民绿色发展理念淡薄、绿色生产方式滞后、新质生产力在生态治理中应用不充分等问题，制约着乡村经济绿色转型和可持续发展。第一，绿色发展理念淡薄。农民作为乡村生态振兴的主体力量，部分绿色发展理念淡薄、生态保护意识不强，在农业生产中无视生态规律的行为时有发生，导致生态环境面临较大压力。有的受传统粗放式经济发展模式的影响，对生态产品的市场价值和未来发展前景认识不到位，致使生态产品的价值实现面临困境。第二，绿色生产方式滞后。生态农业技术在前沿领域依然面临“卡脖子”难题，农业科技成果的产出和转化率较低，原创性和引领性创新能力不足，颠覆性农业技术、生物技术、绿色技术等依然依赖外部引进，增加了农业生产成本和不确定性风险。许多农民基于规避潜在损失的考虑，更倾向于选择稳定的传统生产方式，致使绿色生产方式的采用相对滞后。第三，新质生产力在生态治理中应用不充分。乡村生态环境治理制度体系不健全，对新质生产力在生态环境改善方面的广泛应用支持力度不够，尚未形成一套科学合理的生态保护补偿体系，抑制了新质生产力在乡村生态治理中的潜能释放。

（五）乡村基层治理模式不够完善

当前，乡村面临基层组织作用发挥不充分、治理水平低效、专业人才短缺等现实困境，导致乡村基层治理模式不够完善。第一，乡村基层组织作用发挥有待加强。部分乡村基层治理相对滞后，管理体系化不强，难以适应乡村现代化发展要求，村级党组织和村民的作用有待进一步发挥。一些乡村缺乏有效的信息传播和反馈渠道，导致村民的意见建议得不到重视，参与决策的积极性不高。第二，乡村数字治理水平亟待提升。一些偏远乡村地区数字基础设施建设薄弱，设备陈旧，互联网覆盖率和使用率不高，导致乡村治理现代化乏力。部分乡村数字公共管理建设相对落后，除了少数涉农管理单位建立政务管理数字化平台以外，“农村人居环境监管、农村公共安全县—乡—村联网、‘三农’舆情监测、农民征信管理、农村社会事业统计监测等与乡村居民生活息息相关的数字化建设仍比较落后”。[2]第三，乡村数字化治理专业人才短缺。部分乡村干部对新政策、新理念的理解和接受能力较弱，创新思维和决策前瞻性不强，影响乡村治理现代化建设。乡村从业人员在年龄结构、学历层次、知识结构等方面存在断层现象，大部分人数字化素养较低，理解和运用数字技术能力有限，严重制约着乡村治理数字化转型的广度和深度。

三、新质生产力赋能乡村全面振兴的实践路径

新质生产力赋能乡村全面振兴要聚焦短板弱项，夯实现代化产业根基、强化新质人才支撑、激发文化创新创造活力、筑牢生态安全屏障、提高基层治理效能，稳步推进农业农村现代化。

（一）推动乡村产业优化升级，夯实乡村振兴产业根基

现代化产业体系是乡村全面振兴的物质技术基础，是推动乡村经济高质量发展的关键因素。新质生产力以科技创新为驱动，通过推动产业转型升级夯实乡村全面振兴产业根基。第一，加快乡村数字基础设施建设，为乡村产业振兴奠定物质基础。加大对偏远农村地区的数字基础设施建设投入，优化网络架构，提升网络服务的覆盖面和稳定性，强化村民的信息获取能力，为乡村经济高质量发展奠定基础。开展数字技能培训，提升村民数字素养，让村民快速适应农业现代化生产方式。第二，建立健全乡村现代化产业体系，推动产业振兴。根据乡村资源禀赋发展地方特色产业，推动第一产业向第二、第三产业延伸，以产业链、价值链、供应链“三链”同构形成农村“三产融合”发展新格局。以数字经济赋能农业生产，优化农业产业布局，依托大数据精准匹配市场需求，突破产业同质化困局，大力发展乡村新产业、新业态，促进乡村经济多元化发展。第三，提升乡村科技成果转化率，推动传统产业转型升级。聚焦前沿创新理论研究，强化研发投入，全力攻克战略价值高、应用广泛的“卡脖子”技术，实现创新链与产业链有效衔接。以现代化技术驱动传统产业向知识密集型、技术密集型产业转型升级，提升产业数智化、高端化、绿色化发展水平，不断增强传统产业的市场竞争力。

（二）培育乡村新质人才队伍，强化乡村振兴人才支撑

推动新质生产力赋能乡村全面振兴的关键在于培养具有数字素养和掌握先进技能的新质人才队伍，解决乡村“人才荒”问题，为乡村振兴提供人才支撑。第一，培养造就高素质乡村本土人才。实施农民素质提升工程和新型职业农民培训工程，通过举办线上线下数字化培训班、开展专题讲座等方式普及数字技术知识，提升农民数字化技能。加强高端农业科技人才培养，建立一支具备现代化理念和掌握数字化农具操作技能的新型农业人才队伍，以“头雁领航”激发乡村振兴活力。第二，优化乡村人才结构。各地要根据所需人才类型、数量、技能结构等制定符合当地特色的人才培养计划，确保培养的人才能满足乡村产业转型升级和经济高质量发展需要。加强校地、校企合作，构建“引进、培育、委任”的人才政策支持体系，实施“订单式”人才培养计划，有序引导各类技术人才下乡服务，促进人才合理流动。第三，完善乡村引才用才机制。聚焦人才强农战略，根据乡村振兴对人才的刚性需求优化人才引进政策，通过待遇激励、住房补贴、创业启动资金扶持、科研补贴等政策打造具有强大向心力和凝聚力的招贤引才强磁场，[3]吸引高层次科技创新人才下沉乡村，为乡村振兴提供人才支撑。

（三）激发文化创新创造活力，唤醒乡村振兴精神动能

习近平总书记强调：“我们要深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化。”[4]新质生产力赋能乡村文化振兴，必须激发文化创新创造活力，为乡村全面振兴提供精神动能。第一，加强对乡村文化认知与认同宣传教育，推动乡村优秀传统文化保护传承与创新。依托人工智能等现代化技术推动乡村历史文化、非物质文化遗产等资源的数字化转化，让村民在沉浸式体验、文化熏陶中强化对乡村文化的认同，激发村民对现代文化创新创造的自觉意识。运用新兴技术加强对历史文化遗产的宣传和保护，为乡村全面振兴提供文化支撑。第二，推动数字技术与乡村文化产业深度融合，促进文化产业创新和价值转化。立足乡村特色文化资源禀赋，因地制宜发展“数字+文化”乡村文化产业，以数字化技术提升文化品牌的影响力和经济价值。加强对乡村文化资源的数字化开发，创新乡村文化的输出模式和营销方式，提升乡村文化资源的市场影响力。第三，以数字技术搭建乡村文化数字空间，为乡村文化振兴提供坚实技术保障。锚定乡村文化智能化发展方向，加大对乡村文化基础设施建设的投入力度，多措并举促进乡村文化产业优化升级，打造多元融合的乡村文化智能发展体系，为乡村文化振兴提供基础性数字化保障。

（四）坚持绿色发展，筑牢乡村全面振兴生态屏障

习近平总书记指出：“要守住生态保护红线，推动乡村自然资本加快增值，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。”[5]通过发展新技术、新能源和新产业推动降碳、减污、扩绿，为乡村全面振兴筑牢生态安全屏障。第一，加强对绿色发展理念的宣传教育，唤醒多元主体绿色生态保护责任意识。以网络媒介为载体，对广大农民群体开展绿色生产、环境保护、生态文化等相关宣传教育，引导乡村生态振兴主体深化对绿色发展理念的认识，提高生态保护意识。聚焦农村环境污染和生态保护问题，梯次推动乡村综合治理，让农民成为绿色空间的守护人。第二，加快形成绿色生产生活方式，构建绿色低碳循环经济体系。聚焦关键核心技术，加大研发投入，加快绿色技术成果转化应用。走绿色低碳可持续发展之路，推动传统产业绿色转型，大力培育绿色新产业、新业态，推动乡村产业向绿色化、智能化、高端化发展，提升资源利用率，改善生态环境。第三，推动新质生产力在乡村环境监测和治理中的广泛应用，打造宜居宜业和美乡村。加强生态治理顶层设计，建立乡村生态治理考核与奖惩机制，强化乡村生态治理制度约束。依托环境监测技术、数据分析技术、污染治理技术等实时监控和掌握生态环境状况，创新乡村生态环境治理手段，为识别生态环境问题、生态灾害预警和解决生态难题提供技术支撑。

（五）推动乡村治理数智联动，提高乡村治理效能

新质生产力为推动乡村治理高质量发展注入数字化活力，成为实现乡村全面振兴的重要引擎。要深入挖掘新质生产力在推动乡村治理方面的巨大潜能，提升乡村智慧治理水平。第一，以智慧治理凝聚乡村振兴的组织力量。建立集党员管理、学习教育、组织生活等功能为一体的乡村党建云平台，为乡村党员参加党建活动、浏览党务信息、发表意见和建议创造条件，提高基层党组织的凝聚力和向心力，推动乡村治理高质量发展。利用智能化手段公开村级事务，畅通村民信息反馈和参与乡村治理的渠道，提高村务管理的透明度和民主性。第二，提升乡村智慧治理水平。加强乡村数字基础设施建设，推动乡村治理数字化、信息化进程。利用先进技术建立乡村治理数字化管理平台，及时公布村级事务，方便村民随时查阅、在线议事、在线监督，形成方便快捷、高效管理、资源共享的数字化平台。推动“互联网+政务服务”向农村延伸，提高涉农事项网上办理比例，拓展数字化惠民空间。第三，加强新型数字化专业干部队伍建设。建立和完善乡村治理主体培训机制，对村干部加强新政策、新理念、新技能等方面的培训，不断提升乡村干部的数字素养和知识技能，提高乡村治理能力。根据乡村治理中的短板弱项，分层分类实施数字知识和先进技能培训，提升农民群体的信息素养，积极培育新型数字化专业人才，优化乡村从业人员结构。

综上所述，全面建设社会主义现代化强国，必须推进乡村全面振兴，其出发点和落脚点是让广大农民过上幸福美好生活。随着乡村振兴战略的深入实施，我国打赢了脱贫攻坚战，创造了人类脱贫史上的伟大奇迹，但依然存在城乡贫富分化较大、乡村发展不平衡不充分等问题，亟须从生产力层面破解发展难题。新质生产力高度契合新发展理念，在实践中展现出了强大的发展动能，已成为推动乡村全面振兴的关键驱动力。要加快培育和发展新质生产力，推动乡村生产方式变革、生产要素创新性配置、产业结构优化升级，提升农业农村现代化水平，扎实推进乡村全面振兴。

参考文献：

[1]中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报[M].北京:人民出版社,2025:10.

[2]向继友.新质生产力赋能数字乡村建设:理论逻辑与路径探析[J].贵州社会科学,2024（08）:148-154.

[3]周明星,胡建.新质生产力赋能宜居宜业和美乡村建设的内在逻辑与推进路径[J].云南民族大学学报(哲学社会科学版),2024(05):95-104.

[4]习近平著作选读（第二卷）[M].北京:人民出版社,2023:92-93.

[5]习近平.论坚持人与自然和谐共生[M].北京:中央文献出版社,2022:190.

本文系甘肃省教育厅高校教师创新基金项目“新质生产力赋能城乡共同富裕的内在机理与路径研究”（编号2026B-137）的阶段性成果。

（作者单位：甘肃政法大学马克思主义学院）

【责任编辑：方晓红】